作業長作為施工現場“首席指揮官”,是貫徹實施各類安全措施的橋梁與紐帶,是生產現場的直接指揮者和組織者,也是作業區安全生產現場的第一責任者。作業區能否有序地開展安全工作,取決于作業長現場作用的發揮。因此,筆者認為發揮作業長施工現場安全把關作用,應從“七要”抓起。
一要堅持作業區安全體系的不斷完善,成立以作業長為首的安全協管小組,成員為班組長及班組“安全代表”,形成作業區、班組管理互保互查一條線。以作業長全面負責、其他組員協保的方式,對作業區的安全工作承擔責任、不留后患,自覺執行各項規定,反“三違”、查各類安全違章、查各類危險源,營造現場安全檢修局面。
二要有高度的事業心和責任感。作業長的安全壓力大,生產任務重、管理頭緒多、工作最辛苦,如果沒有較高的思想素質、高度的事業心和強烈的責任感,就很難做到敬業愛崗、樂于奉獻,很難完成作業區安全管理的各項工作。因此,應把安全意識高不高、責任心強不強作為選拔作業長的主要考核標準,并通過“四摸清”(即:摸清其安全意識、應知應會能力,摸清其技術素質, 摸清其敬業精神,摸清其組織應變能力) 來考核、選任作業長。
三是要有較高的業務技術素質,也就是要有真本事。如果一個作業長沒有較高的業務素質,不掌握安全規程、不熟悉作業過程、不精通業務技術,檢修抓不住關鍵,工作擺布不開,很難想象能出色地完成作業區施工生產任務。因此,作業長必須是一個既要熟悉掌握業務知識,又要在生產一線敢做敢負責任的特殊崗位。因而必須要求對作業長進行上崗前的培訓,培訓方式要以現場操作與理論考試相結合,考核不過關者,要繼續培訓、考核,做到培訓一個合格一個。特別要把反對習慣性違章作業、違章指揮作為培訓重點,使其成為既會合理安排生產,又能把好生產現場安全關的作業長。
四要讓作業長正確認識安全與生產的關系,堅決克服“重生產輕安全”的思想。在發揮作業長安全把關作用中,應將作業區班組的安全狀況、生產任務同班組長的收入掛鉤考核,讓班組長也感到有一種無形的壓力,促使他們既要協調抓好現場檢修任務,又要全力確班組施工安全,樹立“先安全后生產、以安全促效益”的思想意識,把好安全生產關口,不讓事故苗頭在自己班組和作業區出現。
五要充分發揮作業長前沿“指揮官”作用,認真履行“一帶頭、二認真、三檢查、四堅持”的崗位職責,即:一帶頭:在基層領導的直接領導下,帶頭組織、指揮本作業區的各項生產、工作任務,對本作業區負全責,完成作業區生產任務;二認真:認真督促班組開好班前會、認真落實當天任務;三檢查:開工前先檢查各施工班組安全工作環節是否有隱患(危險源辨識),施工中檢查檢修進展、檢修質量、組員的思想等情況,檢查是否有遺留隱患;四堅持:堅持“安全第一”的生產原則,堅持按標準化作業,堅持服從安排、協調組織生產,堅持把好安全生產關口。
六要堅持從嚴管理、以法治理的原則。要結合實際制定一套作業區安全行為管理辦法,綜合運用行政手段、經濟手段和教育手段來消除和制約員工在檢修施工中的習慣性違章行為。
七要根據不同時期的安全情況和工作重點,進一步開展有針對性的安全活動,加大力度嚴格考核執行。如可開展“班組安全競賽活動”、“一級班組”、“安全生產標兵”等活動,既調動了班組長爭先創優、你追我趕的積極性,也為作業區安全工作起到了超前防范、超前控制,防患于未然的效果。
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