(質檢特函〔2015〕37號)
各省、自治區、直轄市質量技術監督局(市場監督管理部門),各有關單位:
7月15日,沈陽市和平區華陽國際大廈6號電梯運行至23層時突然發生超速,電梯防超速保護裝置動作后,在接近1層時將轎廂緊急制停,轎廂頂裝飾掉落,造成12名乘客送醫院檢查,其中5名乘客留院治療。該電梯制造單位為東芝電梯株式會社,1998年投入使用。經初步調查,電梯工作制動器制動力不足是導致電梯超速的直接原因。對此,各地要引起高度重視,結合電梯安全監管大會戰工作,督促電梯使用、維保和制造單位加強在用電梯工作制動器安全檢查。有關要求通知如下:
一、督促使用維保單位切實加強日常檢查和維護保養
電梯使用、維保單位要嚴格按照特種設備法律法規和安全技術規范要求,加強電梯日常巡視和維護保養,對發現的故障與異常情況,要及時停運檢修,消除隱患。特別對《電梯制造與安裝安全規范》(GB7588-2003)實施之前采用單組機械部件實施制動的制動器(以下簡稱單機械部件制動器)的電梯,要加密日常維護保養的頻次,嚴格按照要求更換合格配件,并對工作制動器等加強檢查和維護保養,發現問題立即整改,確保制動器等安全可靠。
二、督促制造單位做好跟蹤調查和技術幫助
督促電梯制造單位對所制造的在用電梯安全運行情況進行跟蹤調查,特別針對單機械部件制動器等使用年限較長的老型號工作制動器,要主動公示其調試和保養方法,保持部件和配件供應,并對使用和維保單位的使用管理、維護保養工作提供技術幫助和指導;發現存在嚴重事故隱患的,要及時告知使用單位,并向當地特種設備安全監管部門報告。
三、積極推動老舊電梯更新改造工作
針對使用時間長,且故障多、投訴多的電梯,以及采用單機械部件制動器的電梯,使用、維保單位應積極向產權單位或業主和有關部門提出修理、改造、更新的建議,及時采取修理、改造、更新的措施,保障電梯安全使用。各地特種設備安全監管部門應積極向當地政府和有關部門反映在用電梯存在的安全問題,協調有關部門暢通住宅維修資金的使用渠道,為老舊電梯修理、改造、更新提供資金保障。對住宅專項維修資金缺失或不足的老舊電梯,提請當地政府協調解決維修改造資金的落實。
四、強化監督檢查和定期檢驗
各地要結合電梯安全監管大會戰工作部署,在使用、維保單位自查自糾基礎上,對采用單機械部件制動器的電梯,重點進行現場監督檢查。現場監督檢查要認真查閱設備的檔案資料、日常維護保養記錄等見證材料,特別要重點檢查使用維保單位對工作制動器等日常檢查和維護保養情況。特種設備檢驗機構要加強電梯定期檢驗工作,對工作制動器等重要部件,以及其他安全保護裝置進行重點檢驗測試。對現場發現的問題要責令使用、維保單位盡快落實整改,嚴重事故隱患要依法封停電梯,違法違規行為要依法嚴肅查處。
各地工作中遇到的問題,請及時報我局。
質檢總局特種設備局
2015年7月21日
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