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質檢總局特種設備局關于設置卸液泵移動式壓力容器等安全監察問題的通知

質檢特函〔2013〕50號

 

各省、自治區、直轄市質量技術監督局，各有關單位：

為規范裝設卸液泵的移動式壓力容器安全管理和移動式壓力容器的使用登記，經研究，現就有關事項通知如下：

    一、帶泵罐車的設計制造

   （一）移動式壓力容器需裝設卸液泵時，設計制造單位應按照《移動式壓力容器安全監察規程》1.6、1.7的規定申請技術評審，評審通過后，經國家質檢總局批準，方可生產裝設卸液泵的移動式壓力容器（以下簡稱帶泵罐車）。

   （二）為確保帶泵罐車在規定的地點進行裝卸，帶泵罐車的制造單位在產品出廠前應當為所生產的每臺帶泵罐車裝設北斗/GPS衛星定位系統并確保其具備定點卸液的遠程監控功能，否則不予通過監督檢驗。

   二、帶泵罐車的使用管理

   （一）帶泵罐車監控管理平臺。

    帶泵罐車生產單位應自行或者委托第三方機構建立帶泵罐車監控管理系統，負責對本單位生產的帶泵罐車實施定點卸液監控。帶泵罐車應當逐步納入全國帶泵罐車監控管理平臺（全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會移動式壓力容器分技術委員會的監控管理平臺網址：http://www.tpvms.org或http://www.tpvms.org.cn）。帶泵罐車的制造單位負責將辦理罐車使用登記所需的全部數據（具體請參考《壓力容器使用管理規則》第二十九條）上傳到帶泵罐車監控管理平臺，辦理使用登記的質監部門可在上述監控管理平臺上下載相關數據，辦理帶泵罐車的使用登記。

   （二）一般情況下裝運易燃或易爆介質帶泵罐車的使用管理。

對于新制造或新加裝定位系統（具備定點卸液功能）的帶泵罐車，在首次使用或增加新的卸液地點前，使用單位應向卸液地點所在地的直轄市或者設區的市的質量技術監督部門（以下簡稱當地安全監察機構）提交帶泵罐車定點卸液申請表（詳見附件1）和包括卸液地點詳細地址及其合法（規）性的相關證明文件等，帶泵罐車卸液地點必須是取得充裝許可的廠區或經當地政府及規劃、住建、消防、安監等部門批準的區域。

     收到書面申請后，當地安全監察機構應及時審核卸液地點的地址及地理坐標的合法（規）性，并在通過審查的申請表上簽字并蓋章，使用單位負責將當地安全監察機構蓋章的帶泵罐車定點卸液申請表上傳到帶泵罐車監控管理平臺，管理平臺開通對應卸液地點的地理坐標電子圍欄，正常情況下，卸液泵只能在電子圍欄內啟動。

   （三）應急情況下裝運易燃或易爆介質帶泵罐車的使用管理。

   1．遇到緊急情況需要盡快轉移罐內介質時，或者其他應急情況，如使用天然氣作為燃料的車輛遇緊急情況需立即補充燃料時，帶泵罐車操作人員可按下車載終端上的應急按鈕，啟動帶泵罐車應急卸液功能。應急按鈕啟動后，北斗/GPS定點卸液系統應在12小時內自動鎖死卸液泵。應急卸液完成后使用單位應及時向使用單位所在地安全監察機構提交應急卸液的情況說明和卸液泵解鎖申請表（詳見附件2），經安全監察機構核實蓋章后，由使用單位將解鎖申請上傳到監控管理平臺，監控管理平臺發送解除報警的指令，完成遠程解鎖。

   2．持證的液化天然氣（LNG）汽車加氣站因固定加氣設備故障、檢修等原因，無法正常工作，需要采用LNG帶泵罐車作為移動加氣裝置進行應急保障作業時，應按新增卸液地點向當地安全監察機構提交帶泵罐車定點卸液申請。

   三、關于由使用單位監控的帶泵罐車使用管理

   （一）裝運非易燃、易爆介質帶泵罐車的使用單位如果自行建立了帶泵罐車使用監控管理系統，應向質檢總局提交申請，經審查同意后可以使用自建的帶泵罐車監控管理系統對本單位自有的帶泵罐車實施監控管理并對自有帶泵罐車的使用安全承擔責任。使用自建帶泵車監控管理系統的使用單位還應向使用單位所在地安全監察機構提交卸液地點的備案資料，其卸液地點必須是在企業廠區之內，接受卸液的只能是已經依法辦理使用登記和定期檢驗的固定式壓力容器。

   （二）自建的帶泵罐車監控管理系統至少應具備的功能：

   1．實現對本單位自有的裝運非易燃、易爆介質的帶泵罐車的實時跟蹤、定位。包括對單個或多個目標進行跟蹤、軌跡存儲和回放、車輛運行狀態監控。

   2．記錄帶泵罐車的基本信息和卸液點，根據經使用地安全監察機構確認的卸液地點地理坐標，設定和開啟卸液點電子圍欄，圍欄有效半徑不大于50米。

   3. 對帶泵罐車的控制電路實現供電或斷電的遠程自動控制，即對卸液泵進行加解鎖控制。正常情況下，卸液泵只能在電子圍欄內啟動。

   4．違規報警功能，包括非法拆除定點卸液控制裝置時報警、超電子圍欄范圍啟動卸液泵報警、啟動緊急按鈕時報警等。

   四、關于已經出廠的帶泵罐車

   （一）對于已經出廠的帶泵罐車，制造單位應逐臺與經過技術評審的企業標準進行比對，經使用單位確認后，將對比情況的書面資料提交使用單位所在地安全監察機構。比對結果確認無問題的，通知使用單位加裝定位系統。比對中發現存在安全隱患的，制造單位應當采取召回或維修改造等措施消除安全隱患。

   （二）使用單位在帶泵罐車定期檢驗有效期屆滿前應聯系原制造單位，由原制造單位對已出廠的帶泵移動式壓力容器加裝符合與新出廠帶泵罐車相同功能的北斗/GPS定位系統。完成定位系統加裝后，使用單位應在定期檢驗合格后按照本文件相關要求申請將帶泵罐車納入監控管理平臺，否則不予通過定期檢驗。

   五、關于移動式壓力容器的使用登記

根據《壓力容器使用管理規則》，我局擬建立全國移動式壓力容器使用登記公共服務平臺，通過二維條碼手機掃描方式進入平臺查詢在用移動式壓力容器使用登記和定期檢驗情況，在新的移動式壓力容器使用登記公共服務平臺投入使用前，各省辦理移動式壓力容器使用登記時，使用登記證可以繼續沿用原《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》附件的格式，使用證號碼繼續沿用11位字符。

 

附件：1.帶泵罐車定點卸液申請表

2.帶泵罐車卸液泵解鎖申請表

 

                                       質檢總局特種設備局

2013年9月11日

 

 

 

 

 

 

附件1

帶泵罐車定點卸液申請表

申請 單位	單位名稱	（蓋章）
	單位地址
	聯 系 人			聯系電話
設備信息	產品名稱			設備代碼
	工作壓力			工作溫度
	充裝介質			額定充裝量
	使用登記地址
	使用登記證號碼
申請開通卸液地點信息	卸液地址			卸液對象
	地理 坐標	經度		海拔高度
		緯度
	相關證明資料目錄	1		2
		3		4
其他情況說明：
監察機構審核意見：   （公章）        年   月   日

 

附件2

帶泵罐車卸液泵解鎖申請表

申請 單位	單位名稱	（蓋章）
	單位地址
	聯 系 人			聯系電話
設備信息	產品名稱			設備代碼
	工作壓力			工作溫度
	充裝介質			額定充裝量
	使用登記地址
	使用登記證號碼
啟動卸液泵應急按鈕	啟動地址地理坐標
	啟動原因
	相關證明資料目錄	1
		2
		3
監察機構審核意見：   （公章）        年   月   日