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萊西市人民政府發(fā)布加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

摘要：萊西市人民政府發(fā)布加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

為加大對(duì)企業(yè)地區(qū)或區(qū)域性管理總部的支持扶持力度，加速規(guī)模以上企業(yè)入住，盡快形成總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，提升城市服務(wù)能級(jí)，根據(jù)我市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

　　一、支持認(rèn)定條件

　　2017年3月1日起，新注冊(cè)落戶(hù)我市的外地總部企業(yè)，并需滿(mǎn)足以下條件：

　　（一）在萊西市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商、稅務(wù)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格（或法人授權(quán)），實(shí)際到位注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元人民幣或等值外幣，下同）以上；

　　（二）經(jīng)營(yíng)主業(yè)符合萊西市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的相關(guān)行業(yè)（不包含房地產(chǎn)業(yè)），營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等符合大型企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）年度繳納企業(yè)所得稅、增值稅地方留成不低于1000萬(wàn)元；

　　（四）除達(dá)到以上三項(xiàng)條件，還需滿(mǎn)足下列層級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)其中之一：

　　1.跨國(guó)公司地區(qū)總部或區(qū)域總部。母公司為上年度美國(guó)《財(cái)富》雜志等評(píng)選公布的“全球最大500家公司”上榜企業(yè)，母公司的資產(chǎn)總額不低于3億美元，在中國(guó)累計(jì)投資總額不低于2000萬(wàn)美元，在中國(guó)境內(nèi)外投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家，且對(duì)其負(fù)有管理和服務(wù)職能，匯總（部分）繳納企業(yè)所得稅；

　　2.中央直管企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)地區(qū)總部。國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)；母公司為上年度“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”上榜企業(yè)；全國(guó)工商聯(lián)向社會(huì)公布的上一年度規(guī)模民營(yíng)企業(yè)排名500名企業(yè)；企業(yè)主要投資者為總資產(chǎn)達(dá)到10億元或凈資產(chǎn)達(dá)到3億元以上的市外內(nèi)資企業(yè)；負(fù)責(zé)一定區(qū)域的經(jīng)營(yíng)決策、組織管理及服務(wù)、研發(fā)等總部職能，下屬控股公司或管理的分支機(jī)構(gòu)不少于3家，其中至少有1家是跨市企業(yè)，匯總（部分）繳納企業(yè)所得稅。

　　3.上市公司總部或區(qū)域總部。母公司為上年度在境內(nèi)滬深交易所、境外交易所上市公司；下屬控股公司或管理的分支機(jī)構(gòu)不少于3家，且對(duì)其負(fù)有管理和服務(wù)職能，其中至少有1家是跨市企業(yè)，匯總（部分）繳納企業(yè)所得稅。

　　4.以獨(dú)立法人資格注冊(cè)在本市，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心；基本符合上述第2目規(guī)定，且其本身（或母公司）在國(guó)內(nèi)外具有行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢(shì)地位、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的總部企業(yè)，可以參照本規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定。

　　二、支持政策

　　（一）開(kāi)辦補(bǔ)助。按其實(shí)際到位注冊(cè)資本金的2%一次性給予開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金自注冊(cè)或遷入本市的下一年度起，分三年按40%、30%、30%的比例在每年企業(yè)應(yīng)繳納的稅收地方留成部分入庫(kù)后予以補(bǔ)助。如果總部企業(yè)年實(shí)際繳納的稅收地方留成部分低于當(dāng)年按比例計(jì)算的開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助額，則按實(shí)際繳納稅收地方留成數(shù)予以補(bǔ)助。單家總部企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　（二）經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)其認(rèn)定為總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)起，第一個(gè)完整年度所產(chǎn)生稅收地方留成部分，按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。前兩年度按100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年度分別按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠。認(rèn)定為總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)后，其應(yīng)繳已繳行政事業(yè)性收費(fèi)屬于市政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分，前三年予以全部返還，后三年予以減半返還。

　　三、其他事項(xiàng)

　　（一）在每年新供用地中，通過(guò)“招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌”等公開(kāi)方式提供一定比例的用地，以滿(mǎn)足總部企業(yè)用地需求。

　　（二）支持總部企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，并協(xié)調(diào)解決其在境內(nèi)外上市融資過(guò)程中遇到的問(wèn)題。鼓勵(lì)總部企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)總部企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、合資合作、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。

　　（三）總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目同時(shí)享受萊西市招商引資優(yōu)惠政策。本意見(jiàn)實(shí)施后，萊西市招商引資優(yōu)惠政策優(yōu)于本意見(jiàn)的從其規(guī)定。優(yōu)惠政策存在交叉的，由總部項(xiàng)目選擇一項(xiàng)政策執(zhí)行，不能累加執(zhí)行。

　　（四）對(duì)全市帶動(dòng)作用強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，具體研究給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。

　　（五）企業(yè)可以自注冊(cè)之日起1年內(nèi)，通過(guò)項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）向市招商委辦提出扶持認(rèn)定申請(qǐng)，市招商委辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)認(rèn)定條件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果書(shū)面通知項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。逾期未申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄。

　　（六）獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）按現(xiàn)行財(cái)政體制相關(guān)規(guī)定分別負(fù)擔(dān)。

　　（七）獎(jiǎng)勵(lì)資金的10% 須由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)給專(zhuān)業(yè)人才（指具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格、博士以上學(xué)位的專(zhuān)業(yè)骨干人員或其他具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、貢獻(xiàn)突出的人才）。

本意見(jiàn)由市招商促進(jìn)委負(fù)責(zé)解釋。意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。